兩會觀察
“十三五”規(guī)劃草案中,，創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，登上國家發(fā)展全局的核心位置。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，江蘇該如何深入實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，從而引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,？代表委員對此進(jìn)行熱議。
人才政策要不斷升級
引進(jìn)高端人才,，江蘇動手早,、政策實、收效快,。然而,，隨著人才尤其是高端人才引領(lǐng)發(fā)展核心生產(chǎn)力成為共識，“人才競爭”日益激烈而復(fù)雜,，江蘇在這一輪人才競爭中面臨新的挑戰(zhàn),。
“上海的人才高峰計劃，第一期拿出36億元,，其中60%用于人才建設(shè),。浙江、安徽,、廣東,、北京等地都已出臺政策，大力引進(jìn)人才,。”全國政協(xié)委員,、蘇州大學(xué)校長熊思東本人就是江蘇引進(jìn)的高層次人才，他建議江蘇密切關(guān)注國際,、國內(nèi)人才競爭態(tài)勢,，梳理總結(jié)前期人才隊伍建設(shè)好的做法，采取更加有針對性的措施,，用更為靈活的人才引進(jìn)政策,，打造江蘇人才引進(jìn)“升級版”。
“江蘇進(jìn)入新的發(fā)展階段,，人才的引進(jìn)要從過去簡單的數(shù)量補充轉(zhuǎn)向更重視結(jié)構(gòu),、協(xié)調(diào)發(fā)展，從過去更注重單個人才引進(jìn)過渡到團(tuán)隊引進(jìn),，從熱門領(lǐng)域,、解決當(dāng)下具體問題的領(lǐng)域，向全系統(tǒng)覆蓋,，尤其要關(guān)注‘十三五’乃至江蘇中長期發(fā)展的儲備人才的引進(jìn),。”熊思東認(rèn)為，引進(jìn)高端人才，要從鼓勵“兼職”“兼薪”,，逐漸過渡到全職全薪,。對于已引進(jìn)人才，應(yīng)適時調(diào)整激勵考核政策,，激發(fā)他們的潛能和積極性,。“人才引進(jìn)一段時間后，如果工作做得更好,，應(yīng)給予更高的平臺,、更高的待遇，做得不好的,，也要適時調(diào)整,，以更好發(fā)揮政策資金的效能。”
讓科研人員名利雙收
江蘇“十三五”規(guī)劃《建議》提出,，加快建設(shè)“一中心一基地”,，即著力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地,。
全國人大代表,、徐州市銅山區(qū)委書記畢于瑞認(rèn)為，此舉和“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”的國家政策完全相符,，又切合江蘇實際,，要繼續(xù)從完善制度、做強(qiáng)載體等方面著手,，深入推進(jìn)人才“第一工程”,，不斷彰顯人才引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)“一中心一基地”建設(shè),。
“人才是創(chuàng)新的根基,，也是建設(shè)‘一中心一基地’、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,。”畢于瑞認(rèn)為,，放眼全省，應(yīng)健全完善人才工作考核體系,，真正把招才引智工作落到實處,；做強(qiáng)載體和公共服務(wù)平臺拓展創(chuàng)業(yè)空間，扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；借力科教資源推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，讓優(yōu)秀科技人才脫穎而出。同時深化科研成果使用權(quán),、處置權(quán),、收益權(quán)改革，有效推動科研成果轉(zhuǎn)化，真正實現(xiàn)科研人員名利雙收,，調(diào)動廣大科研人員的積極性,；著眼于實施更加積極的人才引進(jìn)政策，完善更加靈活的人才管理機(jī)制,，營造更加優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境,。努力把江蘇建成國內(nèi)外一流創(chuàng)新人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地,、事業(yè)發(fā)展之地和價值實現(xiàn)之地,。
博士生教育要建立淘汰機(jī)制
“‘十三五’時期創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、‘一帶一路’‘亞投行’等國際化戰(zhàn)略,，以及統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),，對高新人才的需求巨大，我國博士生需求隨之旺盛,。比如,，我國高校教師擁有博士生學(xué)位的比例要達(dá)到30%以上。”全國人大代表,、江蘇大學(xué)校長袁壽其建議,，適度擴(kuò)大博士生教育、促進(jìn)東中西部地區(qū)博士生培養(yǎng)均衡發(fā)展,、建立博士生淘汰補償機(jī)制,。隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中西部地區(qū)高校對加快發(fā)展博士生教育的意愿十分強(qiáng)烈,，建議適度擴(kuò)大中西部地區(qū)高校博士生教育規(guī)模,，同時加大東部高校為中西部地區(qū)定向培養(yǎng)博士生的力度。
“發(fā)達(dá)國家目前的博士生淘汰率大約為30%,，而我國基本上零淘汰,。”袁壽其代表認(rèn)為這樣不利于培養(yǎng)質(zhì)量的提高。他建議,，在招生指標(biāo)中增加一定彈性指標(biāo)用于硬淘汰,，新生入學(xué)時明確淘汰紅線和淘汰比例。
人才應(yīng)不拘于頭銜稱號更重能力
在全國政協(xié)委員,、江蘇大學(xué)副校長宋余慶看來,，只要在某個領(lǐng)域能專注、努力地工作,，取得好的成效,，都是人才，而不應(yīng)拘泥于頭銜和稱號,。在人才使用過程中,，要消除人才歧視,，推行正確價值觀。
“為什么大家都覺得一線的人才缺乏,？主要還是培養(yǎng)方式方法有問題?，F(xiàn)代工業(yè)企業(yè)中，操作高精尖設(shè)備和掌握原理的人才都特別重要,。而我們現(xiàn)在的教育機(jī)構(gòu),，并不擁有這種先進(jìn)設(shè)備，怎么培養(yǎng)學(xué)生這方面的能力,？”宋余慶說,，無論“中國制造”還是“中國智造”，都需要高校和擁有先進(jìn)設(shè)備的企業(yè)聯(lián)合起來,，共同培養(yǎng),。
“十三五”期間，全國要建成一批技能大師工作室,、1200個高技能人才培訓(xùn)基地,，培養(yǎng)1000萬的高技能人才。對于有些家長不太愿意孩子學(xué)技術(shù),、當(dāng)藍(lán)領(lǐng),，宋余慶表示，市場收入分配會引導(dǎo)社會接受新的就業(yè)理念,。“有些藍(lán)領(lǐng)在一線收入很高,，大學(xué)生出來以后沒人用，甚至就業(yè)后收入比具有一線操作能力的人員還差,，自然就會調(diào)整。每個人都希望有良好的收入,、體面的生活,，我相信，隨著社會的變革,，這樣的改變不會很久,。”
新華報業(yè)全媒體記者 郁 芬 沈崢嶸
